Основополагающие принципы рыночного реформирования отрасли были определены указом Главы государства «Об электроэнергетике» от 23 декабря 1995 года и отраслевыми правительственными программами по приватизации, реструктуризации и реформированию электроэнергетического рынка, принятыми в 1996–1997 годах. На втором этапе – в 2004–2009 годах – реформы продолжились, обеспечив переход рыночных отношений, складывающихся в отрасли, на новый качественный уровень.
Характерный и наиболее яркий пример – путь реформ алматинского энергокомплекса, часть которого ныне – АО «Алматинские электрические станции».
– Энергетика, будучи системообразующей отраслью, должна была идти в авангарде, выстраивая отношения с бизнесом и населением на рыночных условиях. Поэтому первые преобразования в энергетике носили принципиальный, системный, комплексный характер. В ходе реализации госпрограмм был совершен поэтапный переход к рыночным отношениям, предусматривающий, во-первых, разделение видов деятельности в электроэнергетике на конкурентные – производство и торговля электрической энергией, и монопольные – передача и распределение электрической энергии, – напоминает историю Серик Тютебаев, управляющий директор по производству и управлению активами АО «Самрук-Энерго». – Во-вторых, была проведена масштабная приватизация – крупные электростанции были проданы стратегическим инвесторам. Это были болезненные процессы, но они позволили запустить процесс стабилизации энергетики.
Этот период был очень непростым и для АО «АлЭС». Прежде чем энергокомплекс обрел нынешнюю организационно-правовую структуру, объединив все энергоисточники города, он прошел период кризиса и производственных сбоев, иностранного и частного управления, побывал в коммунальной собственности. Однако эти форматы не позволяли комплексно решать накопившиеся проблемы столь большого предприятия.
– К системной и комплексной работе по модернизации комплекса, можно сказать, мы всерьез приступили, когда в мае 2006 года на основании решения АО «КазТрансГаз» было создано и затем зарегистрировано акционерное общество «Алматинские электрические станции» – энергопроизводящая организация, осуществляющая деятельность по производству тепла и электроэнергии в Алматы и Алматинской области, – рассказывает Ерлан Киркинбаев, председатель правления АО «АлЭС».
– Сегодня компания со всеми восемью производственными подразделениями входит в группу компаний АО «Самрук-Энерго», которому в прямое владение переданы 100% акций «АлЭС». Наш энергокомплекс объединяет три ТЭЦ – имени Б. Оразбаева, имени А. Жакутова и ТЭЦ-3; Капшагайскую ГЭС имени Ш. Чокина, Каскад ГЭС, Западный тепловой комплекс, Производственно-ремонтное предприятие «Энергоремонт» и Центр приема и выгрузки топлива. В компании работают более трех тысяч человек. Сегодня «АлЭС» обеспечивает электрической и тепловой энергией около 70% потребителей Алматинского региона – а это более трех миллионов казахстанцев. Компания – субъект естественной монополии по производству тепловой энергии и субъект рынка, занимающий доминирующее положение по производству электрической энергии. И наша деятельность регламентируется антимонопольным законодательством. Мы открыты для диалога с обществом и являемся добросовестным поставщиком своей продукции, выполняющим все свои обязательства. По итогам 2020 года выработка электроэнергии всеми объектами компании составила 5335,1 млн кВт/ч, а тепловой – 5,6 млн Гкал, мы уплатили в госказну около 7 млрд тенге налогов.
Но чтобы выйти на такие показатели и заслужить репутацию надежного производителя, компании пришлось проделать огромную работу, реализовав масштабную инвестиционную программу, модернизировав производство, выполнив свои социальные обязательства. Инвестиции сложились из трех источников – собственные средства, банковское кредитование и средства госбюджета.
Начиная с 2007 года в «АлЭС» началась плановая поэтапная модернизация основных производственных активов. Так, уже в 2009 году в компании, в соответствии с подписанным с Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК соглашением об инвестиционных обязательствах на тот год, были выполнены работы по замене, обновлению, реконструкции, техническому перевооружению активов, новому строительству, а также поддержанию текущего уровня производства на сумму 5,7 млрд тенге.
По итогам 2010–2011 годов в рамках принятых обязательств по соглашению с Министерством индустрии и новых технологий РК объем освоенных средств составил 16,3 млрд тенге. Это был впечатляющий перечень работ. Кстати, именно в тот период началась разработка ТЭО реконструкции ТЭЦ-1 с переводом на газ и установкой газотурбинной установки.
В те же годы была проведена реконструкция золоулавливающих установок с установкой эмульгаторов на котлоагрегатах на второй и третьей ТЭЦ, что позволило уменьшить негативное воздействие на экологию региона и снизить допустимые валовые выбросы вредных веществ на 5 600 тонн в год. А ввод в эксплуатацию вентиляторных градирен обеспечил снижение разрыва между установленной и располагаемой мощностью в среднем на 120 МВт. Реконструкция охватила многие ключевые агрегаты и объекты компании, что способствовало повышению производительности, надежности и бесперебойности работы комплекса.
Плановая модернизация продолжилась и в 2012 году, она была скорректирована в соответствии с вышедшим том же году законом «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности». Один характерный пример: в компании планировали, что суммарная экономия ее энергетических ресурсов должна была составить 1 миллиард тенге за 2015–2019 годы. Но этот показатель был достигнут уже к ноябрю 2017 года – экономия превысила 900 млн тенге.
Оценивая проведенную работу по энергоэффективности, в АО обратили внимание, что только реконструкция золоотвалов ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 способствовала снижению потерь и потреблению воды на технологические нужды в 2014 году на 275,8 тысячи кубометров по сравнению с 2010 годом. Реконструкция вентиляторных градирен ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 прибавила выработку электроэнергии на 627,8 млн кВтч. А ввод в эксплуатацию новой бойлерной на ТЭЦ-2 позволил увеличить отпуск тепла от станции на 30% – до 700 тысяч Гкал и выработку электроэнергии на 12% до 350 млн кВтч.
Огромные объемы работ были выполнены в 2013 году – на сумму 9,2 млрд тенге, и в 2014 году – на 16,3 млрд тенге. Благодаря инвестпрограммам за пять лет – с 2009-го по 2014 год – удалось снизить темп износа оборудования на 4%, и почти вдвое в сравнении с 2009 годом снизилась аварийность. Выросла располагаемая тепловая мощность, расход электроэнергии на собственные нужды снизился на 2,6%, а объем выбросов вредных веществ уменьшился на 19%.
– С каждым годом экономический эффект увеличивался: если в 2012 году он оценивался в 79,4 млн тенге, в следующем году + 280 млн тенге, а в 2014 году – уже около 400 млн тенге, – вспоминает Нурлан Мухамед-Рахимов, советник председателя правления. – В этом вопросе для нас не было мелочей. Что дало осязаемый эффект, ведь по теплу наше собственное потребление составляет 5%, а по электроэнергии – 14%».
Благодаря этой работе произошло существенное снижение темпа износа оборудования. Эксперты подсчитали, что с учетом реализации инвестиционного соглашения уже в 2015 показатель составил 70%, снизившись с 76%. Проводимая энергетиками работа по модернизации позволяла в конечном итоге сдерживать рост тарифов. Например, в 2014 году экономисты компании подсчитали, что при уровне инфляции на тот момент в 7% рост тарифов составлял 5–6%.
В целом такая системная работа компании была признана высокоэффективной, и в 2014 году АО «АлЭС» получило сертификат соответствия системы энергоменеджмента международному стандарту ISO 50001.
Компания обеспечивала 100%-ное эффективное выполнение своих инвестиционных обязательств. Так, если инвестиции АО в модернизацию по итогам 2015 года составили 257 млн тенге, то фактический эффект – около 600 млн, то есть вдвое выше инвестиций. По итогам 2020 года, непростого в связи с объявляемыми режимами ЧС и карантином, плановые работы по реконструкции и модернизации продолжались. Так, для повышения надежности электроснабжения потребителей велась реконструкция комбинированной системы золошлакоудаления на ТЭЦ-2. На Капшагайской ГЭС имени Ш. Чокина шло внедрение системы контроля водной акватории. Общая инвестпрограмма года составила 6 миллиардов тенге.
Наряду с энергоэффективностью другим важным критерием оценки работы алматинского энергокомплекса являются экологические требования. Они стали доминировать при оценке производственной деятельности компаний задолго до того, как в Казахстане в полную силу развернулось «зеленое» движение.
– При реализации инвестпрограмм, наряду с задачами повышения безопасности, надежности станций, мы преследовали цель снижения вредного воздействия на природу, – подчеркивает Газий Исмухамбетов, управляющий директор по производству – главный инженер АО «АлЭС». – Неслучайно реконструкцию и модернизацию мы начали с приобретения и установки эмульгаторов нового поколения на всех котельных агрегатах со степенью золоулавливания 99,2–99,5%.
В целом за 2007–2021 годы был проведен целый комплекс природоохранных мероприятий, благодаря чему произошли перемены к лучшему, они существенны и видимы. В целом сумма инвестиций в охрану окружающей среды за эти годы составила 35 млрд тенге.
Сейчас ведётся разработка проектов по модернизации источников ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 с заменой угольного топлива на природный газ. А ранее в целях снижения экологической нагрузки на Алматы и область производственные департаменты компании – ТЭЦ-1 и ЗТК были полностью переведены на сжигание природного газа. В рамках реализации системы управления отходами на предприятиях «АлЭС» внедрена система раздельного сбора отходов, с сортировкой по видам и классам опасности. В настоящее время решается перевод на газ алматинской ТЭЦ-2, ТЭО этого проекта завершает АО «КазНИПИЭнергопром», также ведется работа по проекту «Реконструкция Алматинской ТЭЦ-3».
– Реализация этих проектов позволит обеспечить снижение выбросов вредных веществ из энергоисточников АО «АлЭС» в атмосферу Алматинского региона с 50,4 до 6,7 тыс. тонн в год, – подчеркивают в АО «Самрук-Энерго».
Продолжая реализацию «зеленой» повестки, компания «АлЭС» подписала Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии в сфере охраны окружающей среды с ТОО «НИиПК «Каздоринновация» и ТОО «КазНИиПИ «Дортранс». Участники меморандума намерены реализовать совместные экологические проекты. В частности, по утилизации и переработке золошлаковых отходов алматинских ТЭЦ для использования полученных материалов в дорожно-строительных работах.
– Энергетика Казахстана, так же, как и экономика страны, за 30 лет государственной независимости прошла огромный путь развития. Коллектив «АлЭС», славящийся своими традициями, династиями и преемственностью, продемонстрировал высокий профессионализм, ответственность, сплоченность, успешно преодолел все трудности и вышел на новые производственные показатели, на новый технологический уровень, – подчеркивает Ерлан Киркинбаев, председатель правления АО «АлЭС». – Каждый год в компанию приходят молодые специалисты. Они перенимают не только опыт старших коллег, но и тот дух, ту энергию, которая сложилась за многие десятилетия. При этом они несут новации, дают новые импульсы развитию, обеспечивая динамику развития. Поэтому мы уверены, что новые задачи, которые сегодня стоят на повестке дня «АлЭС», будут реализованы.
Алматинские энергетики поздравляют всех казахстанцев с 30-летием независимости Казахстана и желают соотечественникам светлого будущего.
Айгуль КУРГАНБАЕВА
Фото автора