Сегодня в Казахстане отсутствует единый отраслевой закон, регулирующий сферу теплоэнергетики. Вопросы отрасли отражены частично в Законе «Об электроэнергетике», однако не покрывают все необходимые аспекты.
Среди основных проблем в сфере теплоснабжения - высокий износ основного оборудования (на уровне 59% в среднем) и низкий коэффициент полезного действия оборудования (в среднем 35-50%).
Кроме этого, необходимо определить полномочия государственных органов в сфере теплоснабжения. Государственное регулирование отрасли осуществляется несколькими государственными органами: Министерство энергетики – политика в сфере производства тепловой энергии, Министерство индустрии и инфраструктурного развития – политика в сфере передачи и потребления тепловой энергии, Министерство национальной экономики – тарифообразование. При этом, в Казахстане отсутствует государственный контроль и надзор в сфере теплоэнергетики.
Требуется внедрить механизм привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения. Тарифы субъектов естественных монополий (энергопроизводящих и энергопередающих организаций) не покрывают фактические затраты на производство и передачу тепловой энергии, что влияет на инвестиционную привлекательность отрасли.
Документ будет включен в план законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2022 год.