Углеводы с углеводородами перепутаны в Налоговом Кодексе РК

Юристы и налоговые консультанты Казахстана вдумчиво проанализировав действующее налоговое законодательство, пришли к выводу, что Налоговый кодекс РК  содержит ошибку, которая может вызвать нешуточные правовые последствия.

«Понятие именно в таком контексте как «смесь легких углеводов» больше нигде не встречается, кроме как в Налоговом кодексе РК и принятых к нему подзаконных актах. Например, Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 (с изменениями по состоянию на 25.11.2021 г.). «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного), дизельное топливо, газохол, бензанол, нефрас, смесь легких углеводов и экологическое топливо», - указано в запросе юристов в Министерство нацэкономики.

Между тем, согласно данным Современной энциклопедии:

- Углеводы, группа природных органических соединений, химическая структура которых отвечает формуле (CъH2O) n (т.е. углерод+вода, отсюда название). Различают моно-, олиго- и полисахариды, а также сложные углеводы - гликопротеины, гликолипиды, гликозиды и другие углеводы - первичные продукты фотосинтеза и основные исходные соединения для биосинтеза других веществ в растениях. Составляют существенную часть пищевого рациона человека и многих животных (основные источники - фрукты и овощи);

- Углеводороды, органические соединения, молекулы которых построены только из атомов углерода и водорода. Различают ациклические углеводороды, в молекулах которых атомы углерода образуют линейные или разветвленные цепи (например, этан, изобутан), и циклические углеводороды; последние подразделяют на алициклические (например, циклогексан) и ароматические (например, бензол). Углеводороды - важнейшие компоненты нефти, природного газа, продуктов их переработки, широко используются как сырье для получения многих химических продуктов, топлива и др.

Аналогичные определения даются и в других энциклопедиях и словарях.

Как можно видеть, углеводы и углеводороды – это абсолютно разные химические соединения, которые имеют к тому же и разные источники происхождения.

«Смеси легкие углеводородные» получают путем перегонки попутного нефтяного газа и газового конденсата. Называются они «широкая фракция легких углеводородов» (ШФЛУ). ШФЛУ представляет собой смесь сжиженных углеводородных газов (пропана и бутана) и более тяжёлых углеводородов (C5 и выше). ШФЛУ используется в качестве сырья нефтехимическими предприятиями для получения в первую очередь методом фракционирования индивидуальных углеводородов (пропана, бутана, пентана) и широкого ряда продукции при дальнейшей переработке индивидуальных углеводородов: каучука, пластмассы, этанола, растворителей, компонентов высокооктановых бензинов. Выделяемая из ШФЛУ смесь пропана-бутана может быть использована в качестве газомоторного топлива, как альтернатива привычному бензину и дизельному топливу.

Из изложенного выше можно сделать вывод, что применительно к ряду подакцизных товаров следует использовать термин «смесь легких углеводородов», а не «смесь легких углеводов». Однако во всем Разделе 11 «Акцизы» Налогового кодекса РК говорится о смеси легких углеводов. Также в статье 88 Налогового кодекса РК сказано, что постановке на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности, подлежат налогоплательщики, осуществляющие следующие виды деятельности:

«1) производство бензина (кроме авиационного), дизельного топлива, газохола, бензанола, нефраса, смеси легких углеводов, экологического топлива;

2) оптовая и (или) розничная реализация бензина (кроме авиационного), дизельного топлива, газохола, бензанола, нефраса, смеси легких углеводов, экологического топлива;».

«Правильно ли понимать, опираясь на действующие положения Налогового кодекса РК, что именно «смесь легких углеводов» содержащихся во фруктах, овощах и являющихся частью пищевого рациона человека и многих животных, является объектом обложения акцизами? При этом смесь легких углеводородов, представляющая собой смесь сжиженных углеводородных газов и более тяжёлых углеводородов, используемая в качестве сырья нефтехимическими предприятиями, не является объектом обложения акцизами?», - задаются вопросом юристы в запросе на имя министра национальной экономики.

 В ответ Министерство национальной экономики заявило, что «в настоящее время редакционные поправки в части замены слов «смесь легких углеводов» на словах «смесь легких углеводородов», включены в проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), который разработан в рамках Рабочей группы по вопросам совершенствования налоговой политики и администрирования»

«При этом, отмечаем, что в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 включен код ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующий товару «смесь легких углеводородов», - указано в ответе.