Оразбек Бекбас:  Нам важно, чтобы по труду и честь была!

- Сейчас в стране в самом разгаре находится подготовка Генерального соглашения между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работодателей и республиканскими объединениями профессиональных союзов на 2024-2026 годы. Идет напряженная работа по согласованию каждого слова, каждого пункта документа, по которому в последующие три года будут развиваться трудовые отношения в Казахстане. Особенно активно обсуждают проект Соглашения, разрабатывают и отстаивают свои предложения отраслевые профсоюзы, где очень хорошо знакомы с проблемами работников. Отраслевому профсоюзу энергетиков, возглавляемому вами, есть что предложить в главный правовой документ?

- Безусловно. Между социальными партнерами все должно быть прозрачным и прагматичным. Здесь не место амбициям сторон, отношения строятся на сугубо деловых обязательствах сторон. Так обстоит дело и на отраслевом, и на страновом уровнях. Понятно, что до принятия документа проводится огромная предварительная работа, определяющая стремления подписантов. Уже на этом уровне партнеры приходят к определенным компромиссам, учитывающих интересы сторон, к взаимопониманию. При этом профсоюзы преследуют всего одну цель – чтобы такие соглашения с каждым разом имели все более социальную направленность.

Это время поиска путей улучшения своих позиций перед подписанием, время активных действий. Потеряешь его – не воротишь. Поэтому мы использовали свой шанс внести в проект Генерального соглашения наши предложения и  дополнения в антимонопольное законодательство. Имеется ввиду, что в Комитете по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК  при определении уровня тарифа на услуги региональных электросетевых компаний (РЭКов) должны ориентироваться  на ситуацию на рынке труда и уровень оплаты труда работников на региональном уровне. Так вот мы предлагаем, в Правила  формирования тарифов, утвержденных приказом Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года, внести изменение – исключить оттуда слова «по видам экономической деятельности».

- Чем вам не понравились эти, на первый взгляд, безобидные слова?

- Эти четыре слова полностью денонсировали все усилия Казахстанского отраслевого профсоюза, а это свыше 60 писем во все инстанции, 20 обращений, как врозь, так и совместно в Казахстанской Электроэнергетической Ассоциацией, бесчисленных встреч и более 30 выступлений в СМИ, боровшегося за улучшение материального положения энергетиков. Казуистика  состоит в том, что энергетики    не могут повысить уровень заработной платы потому, что они… у себя получают столько, что это является «региональным уровнем экономической деятельности».  То есть секи себя сколько хочешь, как унтер-офицерова вдова, но свой же уровень заработной платы превысить «не моги»! Ложись на свое же прокрустово ложе и не высовывайся! Занавес.

Суть следующего нашего предложения заключается в том, чтобы снять ограничения по количеству корректировок тарифов в год и при рассмотрении тарифов учитывать не фактическую, а нормативную численность персонала предприятий.

- Почему ваши предложения так важны сегодня для работников отрасли?

- Казахстанский отраслевой профсоюз на протяжении многих лет через Парламент, Правительство и посредством различных слушаний и прений пытался рассказать о бедственном положении энергетиков. Мы не просили преференций и льгот – нам просто было важно уровнять наших работников по заработной плате с другими производителями в регионах. Казалось бы, антимонопольщики пошли нам навстречу, согласились на среднюю заработную плату работникам электросетевых компаний по региону/области, трем городам республиканского значения, но … с учетом тех злополучных четырех слов, перевернувших смысл и обесценивших стремления. Поэтому для нас жизненно важно, чтобы в Генеральном соглашении  было прямо прописано: «исключить из Правил формирования тарифов слова «по видам экономической деятельности».

Еще одно наше предложение социальной направленности – привлекать профсоюзные органы при контроле реализации программы «Тариф в обмен на инвестиции» на предприятиях тепло- и электроэнергетики в части повышения заработной платы работникам. Учитывая нынешнее состояние оборудования в электросетевых компаниях, где износ составляет 70 процентов, а на предприятиях генерации, то есть на тепловых и электрических станциях, две трети, Глава государства распорядился применять повышающий тариф, при этом полученную      прибыль направлять        на модернизацию и ремонт  основного актива, а также на закрепление кадров, что подразумевает, в первую очередь,  достойную заработную плату работников предприятия.

 - Программа «Тариф в обмен на инвестиции» уже реализовывалась в Казахстане по поручению первого Президента?

- Да, но надлежащего контроля  за его использованием на предприятиях не было. Вследствие этого некоторые руководители допустили нецелевое использование полученной прибыли. Уж точно она не направлялась на повышение заработной платы работникам. Поэтому мы предлагаем теперь, чтобы профсоюзы предприятий,  участвующих в реализации этой      программы,      были включены в рабочую комиссию по контролю за  использованием полученной прибыли. Это очень важно для работников, поэтому мы хотим,  чтобы данное     наше предложение      было включено в Генеральное соглашение.

А пока материальное положение энергетиков оставляет желать лучшего. Национальное бюро статистики сообщает, что «во втором квартале 2023 года среднее значение заработной платы выросло к соответствующему кварталу 2022 года на 17,1 процентов и составило 365 502 тенге. При этом средняя заработная плата энергетиков остановилась на отметке 304 712 тенге, отстав от среднереспубликанской на те же 17 процентов. И это при том, что на тот же период на предприятиях по выработке и распределению тепловой и электрической энергии заработная плата поднялась в среднем на 20,6 процентов. Казахстанский отраслевой профсоюз энергетиков будет добиваться включения своих предложений в Генеральное соглашение на ближайшем заседании Рабочей группы в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

- Желаем вам удачи в деле защиты трудовых прав и социальных интересов работников электроэнергетики! Спасибо за содержательный разговор!          

    Жаркынбек Алимбетов